ITF: Un impuesto imprescindible

Publicado en Sistema Digital el 13 de septiembre de 2013 – por JUAN TORRES LÓPEZ     [extracto]

La puesta al día de los datos internacionales sobre transacciones financieras por el Banco Internacional de Pagos es una buena excusa para volver sobre los beneficios de los impuestos o tasas destinados a gravarlas. Pero en estas líneas me limitaré simplemente a poner de manifiesto la extraordinaria capacidad de captación de recursos que tiene este tipo de impuestos sobre las transferencias financieras (ITF)

Es cierto que hoy día solo unos pocos países han avanzado en la práctica en esa dirección, aunque eso ya es significativo, pero es sintomático también que la propuesta ya no la hagan solamente los movimientos sociales u organizaciones de izquierdas, sino incluso muchos gobiernos conservadores.

>> las transacciones financieras, de las que solo una ínfima parte está vinculada a operaciones reales, de creación efectiva de riqueza … en su gran mayoría son puramente especulativas.

>> el Producto Interior Bruto mundial, es decir, el valor monetario de toda la actividad económica que se lleva a cabo en el planeta, es de unos 60 billones de euros y el de España de 1 billón.

>> según los datos que acaba de publicar el Banco Internacional de Pagos solo en el mercado de divisas circulaban diariamente unos 4 billones de eurossu valor total anual sería de unos 1.000 billones de euros, es decir, 16,6 veces más que el PIB mundial.

Pero a esas operaciones … habría que añadir … productos financieros derivados de tipos de interés over-the-counter (OTC), es decir … entre las partes y no en mercados organizados. Ambos tipos de operaciones sería …  24 veces más que el PIB mundial.

Pero es evidente que en los mercados financieros hay otras muchas variedades de transacciones. El cálculo mundial del valor de todas ellas es más difícil … Para que nos hagamos una idea de su magnitud podemos presentar solamente el de las correspondientes a la Eurozona que ofrece el Banco Central Europeo.

>>  el volumen total de las transacciones que se llevaron a cabo en el llamado TARGET/2 (que es sistema a través del cual se realizan todos los pagos y transacciones entre los bancos, los estados y los bancos centrales) en 2012 fue de 634 billones de euros

>> A esas operaciones habría que añadir las que se llevan a cabo a través del llamado EURO/1 (un sistema de compensación de pagos en euros entre bancos europeos) que tuvieron un valor aproximado de 58 billones de euros en 2012

Eso quiere decir que el valor anual de las transacciones financieras realizadas en Europa a través de los sistemas TARGET.2 y EURO.1 fue de 692 billones de euros en 2012.

>> Pero aún hay que añadir … otras operaciones como las de transferencias de créditos, las que realizan las centrales depositarias de títulos o las de los mercados de valores, posiblemente se doblaría la cantidad que se mueve a través del TARGET 2 y el EURO 1.

… Considerando la más reducida que hemos calculado se puede deducir que una tasa incluso muy baja, del 0,05%, permitiría obtener cifras fabulosas de recursos, tal y como se indica en el cuadro adjunto.

Posible recaudación anual que podría obtenerse con un impuesto

del 0,05% sobre Transacciones Financieras

Transacción

Ámbito

Valor anual (billones €)

Recaudación con tasa 0,05%(millones de €)

a) Operaciones en mercados de divisas

Mundial

1.000

500.000

b) Operaciones OTC

Mundial

430

215.000

c) a + b

Mundial

1.430

715.000

d) TARGET 2 y EURO 1

Eurozona

692

346.000

e) Total transacciones financieras en Eurozona

Eurozona

1.500

750.000

… La dificultad que tenga gravarlas o del interés que se tenga desincentivarlas o en protegerlas.

En cualquier caso, la importancia y magnitud de los recursos que se podrían recaudar se entenderá mejor si se comparan con otros datos relativos a los principales problemas económicos europeos y mundiales. Por ejemplo:

DÉFICIT PÚBLICO PAÍSES EUROZONA: 352.683 millones de euros en 2012. Una tasa del 0,05% solo sobre las operaciones TARGET 2 y EURO 1 sería suficiente para financiar el déficit

DEUDA.- En cualquier caso, no se puede olvidar que el 84% de ese déficit público corresponde a intereses de la deuda, es decir, que no se registraría simplemente si el Banco Central Europeo financiara directamente a los gobiernos, como es lo lógico que ocurra.

OBJETIVOS DEL MILENIO. – Los recursos anuales necesarios para alcanzar los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas se cifran en unos 170.000 millones de euros anuales.

HAMBRE.- Diversos organismos internacionales calculan 70.000 millones de euros al año para acabar con el hambre en el mundo que mata cada día a más de 40.000 personas. Eso representa menos de la décima parte de lo que se podría obtener con una tasa del 0,05% sobre las transacciones en el mercado de divisas y OTC en el mundo.

… La enorme capacidad recaudatoria de estos impuestos justifica por sí misma su aplicación cuando todas las economías carecen más que nunca de ellos. También su menor coste de administración (casi 50 veces menor para obtener la misma recaudación que la de los que gravan la renta personal o el beneficio de las sociedades) y, por supuesto…

… su capacidad de frenar y desincentivar la especulación financiera que es el cáncer que en mayor medida produce hoy día las crisis económicas, la pobreza y el sufrimiento humano innecesario. Por no hablar, claro está, de la inmoralidad que supone que estas operaciones, en su gran mayoría dirigidas a aumentar mediante la especulación el beneficio de los más ricos del planeta, queden exentas de tributación.

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